Твои права как получателя временной защиты (Директива 2001/55/CE)

working

Твои права как получателя временной защиты (Директива 2001/55/CE) 
Если ты получил временную защиту в Европейском союзе, ты имеешь доступ к следующим правам: 

  • Законное пребывание в государстве-члене, где тебе предоставлена защита. 
    Документы на проживание, подтверждающие твой статус.
  • Право на работу — можно быть наёмным работником или работать самостоятельно.
  • Профессиональное обучение и курсы для получения специальности.
  • Материальная поддержка — жильё, финансовая помощь или предметы первой необходимости.
  • Медицинская помощь — доступ к экстренной помощи и необходимому лечению. 
    Образование для детей и молодёжи — доступ к школе на тех же условиях, что и у учеников в стране пребывания. 
  • Воссоединение семьи — государства-члены содействуют воссоединению с близкими. 
    Эти права гарантированы Директивой 2001/55/CE Совета Европейского союза и действуют весь период временной защиты, включая Румынию. 
     

    Право на труд в Румынии 

    В июне 2025 года Европейская комиссия предложила продлить статус временной защиты до марта 2027 года, а также упростить доступ к разрешениям на работу и обучение для граждан Украины. 
    На основании этого продления граждане Украины с временной защитой могут осуществлять самостоятельную деятельность в Румынии (PFA — Persoană Fizică Autorizată/индивидуальный предприниматель, II — индивидуальное предприятие, IF — семейное предприятие, SRL — общество с ограниченной ответственностью) на тех же условиях, что и румыны, при наличии CNP (персонального идентификационного кода) и разрешения на проживание. Ограничения касаются только регулируемых профессий, где требуется признание дипломов или членство в профессиональной организации. 


    1. Получатели временной защиты 

  • Имеют право работать по найму на тех же условиях, что и граждане Румынии. Если нет документов, подтверждающих квалификацию, в нерегулируемых видах деятельности можно работать на основании декларации под собственную ответственность.
  • Могут зарегистрироваться в уездных агентствах занятости по документу, удостоверяющему личность, чтобы искать работу. 
    Могут зарегистрироваться в ONRC (Национальный торговый реестр) и получить статус PFA/II/IF.
  • Основное условие: наличие CNP (персонального числового кода), который выдаётся вместе с разрешением на временное проживание.
  • Могут открывать банковские счета для деятельности PFA и уплачивать взносы в системы социального и медицинского страхования (CAS, CASS) на тех же условиях, что и граждане Румынии.
  • Могут учредить SRL (ООО). 

    2. Регулируемые профессии (где нельзя сразу работать как самозанятый) 
    Есть области, где необходимо признание профессиональной квалификации румынскими властями или членство в профессиональном ордене. Примеры: 
  • врач, фармацевт, медсестра/медбрат, психолог, адвокат, архитектор, эксперт-бухгалтер и др. 


    В этих случаях украинцам нужно получить признание образования/квалификаций в компетентных органах (например, Министерство образования, Коллегия врачей, Адвокатская палата). 

  • Открытие PFA для граждан Украины в Румынии 
    1. Кто может открыть PFA 
    •    Получатель временной защиты в Румынии. 
    •    Должен иметь CNP — выдается вместе с разрешением на временное проживание в IGI (Генеральная инспекция по иммиграции). 
    •    Должен подтвердить подготовку/опыт в сфере, в которой будет вестись деятельность PFA. 
    2. Необходимые документы 
     

В ONRC соискатель подаёт: 
•    Заявление на регистрацию PFA (форма ONRC). 
•    Документ, удостоверяющий личность: паспорт + разрешение на временное проживание (с CNP). 
•    Подтверждение подготовки/квалификации (диплом, сертификат, справка, свидетельство о признании и/или нострификации для лиц, получивших квалификацию за рубежом и т. п.). 
•    Декларацию под собственную ответственность о соблюдении условий функционирования (форма ONRC). 
•    Доказательство адреса профессиональной штаб-квартиры: договор аренды/безвозмездного пользования или заявление владельца. 
•    Образец подписи (в ONRC или у нотариуса). 


3. Шаги 


•    Получение CNP и разрешения на временное проживание в IGI. 
•    Выбор кода CAEN (вид экономической деятельности по Классификации видов деятельности национальной экономики). Список кодов доступен онлайн на сайте ONRC. 
•    Подготовка документов (заверенные переводы, если дипломы выданы в Украине). 
•    Подача досье в ONRC (лично или онлайн через портал ONRC). 
•    ONRC выдаёт Свидетельство о регистрации и уникальный регистрационный код (CUI) PFA. 


4. После регистрации 


•    Открывается банковский счёт на PFA/фирму. 
•    Регистрация в налоговой службе ANAF для налогов и взносов. 
•    Основные налоговые обязательства: 
•    Налог на доход: 10% от прибыли (доходы – расходы). 
•    CAS (пенсионные взносы): обязателен, если годовой доход превышает 12 брутто-минимальных зарплат. 
- CASS (медстрахование): обязателен, если годовой доход превышает 6 брутто-минимальных зарплат. 


5. Разрешённые виды деятельности 
•    IT / фриланс / дизайн / маркетинг. 
•    Онлайн-торговля (Etsy, OLX, eMAG Marketplace и др.). 
•    Ремесленные услуги (пошив, hand-made украшения, изделия народных промыслов). 
•    Услуги (переводы, курсы, йога, тренинги, фотография и т. п.). 
 

Регулируемые профессии (врач, психолог, адвокат, бухгалтер, архитектор и др.) требуют признания дипломов и членства в профобъединении. 
Чек-лист — открытие PFA для граждан Украины в Румынии 
 

До обращения в ONRC 
•    У меня есть CNP и разрешение на временное проживание от IGI. 
•    Я выбрал код CAEN (вид деятельности). 
•    Я подготовил переведённые и заверенные документы (при необходимости — по образованию/квалификации). 


Документы для досье в ONRC 


•    Заявление на регистрацию PFA (форма ONRC). 
•    Паспорт + разрешение на временное проживание (с CNP). 
•    Доказательство адреса проф. sede (договор аренды/комодат или заявление собственника). 
•    Декларация под собственную ответственность (в ONRC — условия функционирования). 
•    Образец подписи (у нотариуса или прямо в ONRC). 
•    Подтверждение профквалификации (диплом, сертификат) — только если деятельность регулируемая. 


 После регистрации 


•    Я получил Свидетельство о регистрации и CUI. 
•    Открыл банковский счёт на PFA. 
•    Зарегистрировался в ANAF для налогов и взносов. 
•    Знаю налоговые обязанности: 
•    10% подоходного налога (с прибыли). 
•    CAS (пенсии) — если доход превышает порог в минимальных зарплатах/год. 
•    CASS (медицина) — если доход превышает порог в минимальных зарплатах/год. 
 

Вывод: 


 Гражданин Украины с временной защитой может открыть PFA в Румынии почти так же просто, как и гражданин Румынии. Ключевое — иметь CNP и разрешение на проживание; остальные шаги и обязанности идентичны. 
Практическое руководство – Открытие SRL для граждан Украины в Румынии 


1. Кто может открыть SRL 
Любой иностранный гражданин, включая гражданина Украины, может открыть общество с ограниченной ответственностью (SRL) в Румынии. 
Необязательно иметь CNP (в отличие от PFA). Можно использовать номер паспорта и разрешение на проживание. 
Необходим юридический адрес в Румынии (договор аренды, безвозмездного пользования и т.д.). 


2. Необходимые документы для регистрации в ONRC 


Досье на открытие SRL включает: 
•    Заявление на регистрацию (форма ONRC). 
•    Учредительный акт компании (составляется в соответствии с Законом 31/1990). 
•    Доказательство юридического адреса (договор аренды, комодат, свидетельство о собственности). 
•    Образец подписи администратора (у нотариуса или в ONRC). 
•    Декларации под собственную ответственность о выполнении условий закона (формы ONRC). 
•    Подтверждение внесения уставного капитала на банковский счет, открытый на имя создаваемого общества. 
•    Удостоверение личности: паспорт + разрешение на проживание в Румынии. 
•    Если единственный учредитель — иностранное юридическое лицо: документы, переведённые и заверенные в стране происхождения. 


3. Конкретные шаги 
1.    Выбор названия компании – резервирование в ONRC (проверка уникальности). 
2.    Определение юридического адреса (подтверждение помещения). 
3.    Составление учредительного акта (возможно с помощью юриста/консультанта). 
4.    Открытие банковского счёта и внесение минимального уставного капитала. 
5.    Подача полного досье в ONRC (лично или онлайн). 
Через 3–5 рабочих дней выдаются: 
•    Свидетельство о регистрации 
•    Уникальный регистрационный код (CUI) 
•    Удостоверяющий сертификат 


4. После создания 


•    Открывается постоянный банковский счёт компании. 
•    Подаётся налоговое досье в ANAF для выбора налогового режима (микропредприятие, НДС, сотрудники и т.д.). 
•    Можно нанимать персонал, включая других граждан Украины (согласно законодательству). 


5. Преимущества для граждан Украины 
•    В отличие от PFA, SRL можно открыть и без CNP (достаточно паспорта и разрешения на проживание). 
•    Большая гибкость (наём сотрудников, несколько кодов CAEN, доступ к финансированию). 
•    Ограниченная ответственность: учредители отвечают только в пределах внесённого уставного капитала. 
Чек-лист – Открытие SRL для граждан Украины 


До обращения в ONRC 
•    Я выбрал название компании и зарезервировал его в ONRC. 
•    Определил юридический адрес (договор аренды / комодат / документ собственности). 
•    Составил Учредительный акт (с помощью юриста/консультанта, если нужно). 
•    Открыл временный банковский счёт и внёс минимальный уставный капитал. 


Документы для досье в ONRC 
•    Заявление на регистрацию (форма ONRC). 
•    Подписанный Учредительный акт. 
•    Подтверждение юридического адреса. 
•    Декларации под собственную ответственность (формы ONRC – условия деятельности). 
•    Образец подписи администратора (у нотариуса или в ONRC). 
•    Подтверждение внесения уставного капитала (банковская выписка). 
•    Удостоверение личности: паспорт + разрешение на проживание в Румынии. 
•    Если учредитель — иностранное юридическое лицо → переведённые и заверенные документы. 


 После регистрации 
•    Я получил Свидетельство о регистрации и CUI (уникальный регистрационный код). 
•    Я получил Удостоверяющий сертификат от ONRC. 
•    Я открыл постоянный банковский счёт компании. 
•    Я зарегистрировался в ANAF для налогового режима (микропредприятие, НДС, сотрудники). 
•    Я подал декларацию о реальном бенефициаре (если несколько учредителей). 


Вывод: 
    Гражданин Украины может открыть SRL в Румынии почти так же, как гражданин Румынии. Единственные отличия касаются удостоверяющих документов (паспорт + разрешение на проживание) и, при необходимости, нотариально заверенного перевода некоторых документов.